聚共识定思路　谋转型促发展

刘伯根

中国出版集团成立之前，我对中图公司的了解很有限，但有几个印象相对较深。第一个印象来自《新概念英语》。20世纪80年代，《新概念英语》风靡全国，对我国的英语学习和英语教材出版影响深远，我也是当时众多的学习者之一。后来才知道，《新概念英语》是由中图公司下属的世界图书出版公司最先引进出版的。第二个印象来自《不列颠百科全书》。1983年8月，我大学毕业后进入中国大百科全书出版社，参加《中国大百科全书（第一版）》之《机械工程》卷的编纂工作。刚工作时，两位责任编辑之一的黄锡桥老先生就让我到出版社的图书馆，找出英文版的《不列颠百科全书》，自己选择一个篇幅较长的、机械工程方面的条目，翻译成中文。也是后来才知道，百科社图书馆里的英文版《不列颠百科全书》是从中图公司购买的。第三个印象来自北京国际图书博览会（BIBF）。20世纪80年代后期，我作为出版社的编辑，开始参加BIBF，并被琳琅满目、装帧精美的外国图书所吸引、所打动、所影响。那时候，虽然没有与中图公司直接接触过，但已经通过其产品知道了中图公司是我国出版物进出口的主渠道。第四个印象是参加中图公司的出国团组，那也是我第一次接触中图公司的同志。1996年，我受百科社委派第一次出国，参加法兰克福书展，组团单位就是中图公司，行前会就是在工体东路的中图公司大楼召开的。刚落成不久的中图大楼崭新气派，令人印象深刻。

中国出版集团成立之后，我对中图公司的了解逐渐增加。

2001年底，我作为中国出版集团筹备组领导成员参加筹备工作，与中图公司总经理宋晓红同志成了同事。集团成立初期的2002年4月30日至2003年9月12日，我们就在中图公司的南小楼办公。当时，集团有13家成员单位，多数是新闻出版总署下属的事业单位，只有中图公司是属于中央大型企业工委管理的。在集团工作期间，我对中图公司的了解、认识逐渐加深。中图公司原属国家科学技术委员会，是我国最大的出版物进出口企业，在国内外具有很高的知名度和影响力。改革开放前，以进口科技信息情报为主，为国家“两弹一星”等重大科技攻关项目作出过重大贡献；1986年，陈为江同志创办北京国际图书博览会，是我国最大的国际性书展；到2011年年底，有下属机构43家，其中港台及海外机构29家；出版物进口总量占全国的60％以上，出口总量占全国的30％以上。在中版集团内，中图公司是资产规模和营业收入最大的企业，一度占据半壁江山，其出版物进出口业务与出版业务、艺术品经营业务一起，构成了中版集团的三大主体业务。

与很多老国企一样，中图公司发展中的问题和工作中的矛盾也不少。2010年年底至2011年年初，这些问题和矛盾逐渐凸显。在数字化、国际化、市场化的背景下，中图公司面临越来越严峻的挑战—传统出版物进口呈下滑趋势，且国内招投标竞争加剧，进口销售进入微利时代；数字产品进口份额较小，失去了市场介入的最佳时机；出口业务的价值主要体现在扩大收入规模和国际影响方面，经济上则长期亏损；原有的1.6亿元金融投资业务，曾经为中图公司创造过良好效益，但前几年则体现为越来越大的潜亏。加上一些其他的突出问题和矛盾，部分职工甚至领导班子成员感到发展前景暗淡。

在此背景下，中宣部和中版集团党组决定我以中版集团副总裁身份兼任中图公司总经理。2012年3月15日至2014年7月11日担任中图公司总经理的两年四个月，是我工作中的一段难忘的重要经历。从那时起，我成了“中图人”。担任中图公司总经理期间，我积极问计于老干部、广大职工和市场，通过广泛深入地调研，组织制定并积极实施了“56119”改革发展思路，凝聚思想共识，深化机制改革，在挺拔传统主业的基础上大力推进数字化转型和国际化拓展，使企业核心竞争力不断增强。

第一，制定实施“56119”改革发展思路，凝聚思想共识。就任之初，面对挑战，通过广泛深入的调研和集中大家智慧，我主持制定了“56119”改革发展思路。确定用5年左右的时间，完成中图公司由出版产品提供商向综合信息服务商的转型，将中图公司建设成为中版集团内容“走出去”的重要渠道和向世界传播中国文化的服务队，成为中版集团海外拓展的重要力量和开展国际化经营的先遣队，成为中国出版行业开展国际文化交流的重要平台和实现文化强国的突击队，成为数字化、多样化、专业化、规模化、国际化的，行业领先、跨国经营的全媒体信息服务企业。在“三重三队”和“五化”定位的前提下,确定了“五先一支”六大发展战略、十一项重大工程和九大保障措施，为中图公司的转型发展提供了思想共识。

第二，调整组织机构、规范经营管理、选用优秀人才，深化机制改革。一是开展机构改革，加强资源整合，推进业务重组。调整总公司机构设置，进行总公司中层干部竞聘，重新聘任总公司中层管理人员42人、科级管理人员98人；加强子公司、分公司、代表处领导班子建设，重新聘任31人，其中调整了7个子公司的主要负责人。通过运行新的管理架构、加强中高层管理队伍建设，实现进口与出口、传统业务与数字业务、总公司与子公司的资源优化配置，提升了管理水平，提供了干部准备。二是强化决策管理和审计监管，为推进转型发展保驾护航。完善总公司领导班子工作规程、绩效考核、外事出访、会议活动、招投标、房产物业、库存等管理制度，进一步规范了经营管理；加强子公司和分支机构离任审计，以及国内子公司班子的薪酬福利、房租、对外投资、职工薪酬等专项审计，有效防范化解了经营风险。三是实施干部梯队建设计划、员工成长计划、员工收入增长计划，激发经营活力。中图公司有15人入选中版集团后备干部，占总入选人数的15%，在下属单位中占比最大；有23人入选中版集团“三个一百”人才，其中营销人才12人、数字化人才4人、国际化人才7人。完善培训体系建设，先后组织营销人员、进口人员、新员工等进行专业培训，并在总公司推行全员网络培训（E-learning）。加强评优活动，开展优秀员工评选，并提高奖励金额。制订实施《中图总公司员工收入增长计划》，修订《中图总公司员工休假及补贴办法》。实行双10%增长特别奖励、营销增收专项奖励、数字化业务倍增奖励、出口奖励等一系列奖励办法，促进了业务的较快增长。

第三，实施进口产品领先战略、出口产品争先战略，传统主业实现逆势上扬。一是出版物进口实现规模突破。坚持挺拔主业不放松，通过加大营销增收奖励、加强投标竞标等措施，深挖市场潜力，开发进口增量，有效应对数字出版和行业竞争加剧的冲击，2013年，出版物进口实现收入17.19亿元，比2011年增长23.49%。同时，通关保税实现监管政策突破，在全国唯一出版物保税仓库的基础上，实现了全品种可保税通关，完善了保税库“整进整出”“整进零出”功能，缩短了到货时间，为进一步发挥独家政策优势奠定了基础。二是出版物出口实现渠道突破。坚持以拓展渠道带动出口规模增长，通过参加国际图书馆年会，加强沟通和提供增值服务，密切了与国外机构客户的关系，拓展了图书馆等团体客户；通过加强与国内对外汉语教材专业出版社的合作，拓展了出口品种，实现汉语教材出口大幅增长并覆盖30多个国家；在英国最大连锁书店史密斯连锁书店和日本纪伊国屋书店合作设立中文专柜，进入了英、日两国的主流销售渠道。2013年，出版物出口实现收入8062万元，比2011年增长25.46%。

第四，实施数字服务优先战略、会展服务占先战略、国际拓展率先战略，推进数字化转型和国际化拓展。一是数字化运营模式实现突破。成立数字发展中心，制定实施《中图集团数字化转型发展规划（2014—2018）》。“全球数字资源聚合与服务工程”列入中央文化企业国有资本经营预算项目并获得资助；构建国际领先的数字资源交易平台—易阅通（CNPeReading），与国内外近百家出版商和渠道商合作，聚合了170万种电子书和数字期刊，打通了海外4万多家图书馆和几百万个人用户的营销渠道。2013年，数字产品实现销售收入4.09亿元，同比增长了22%，占中图公司出版物进口的23.79%，约占全国数字产品进口的30%。二是会展服务实现品牌价值突破。BIBF品牌功能进一步提升和完善，2013年参展国家和地区达到76个，海外展商增加8%，版权贸易达到3667项、同比增长11.2%，其中输出版权达到2091项，比2011年增长28.68%；圆满完成2012伦敦书展“市场焦点”、第32届伊斯坦布尔书展中国主宾国活动组织承办工作，以及海外十多个书展组团参展工作；成功开拓承办首届中国（武汉）期刊交易博览会，成功组团参展、主办和承办北京国际动漫博览会、祖国大陆书展、香港书展、全国书博会、上海国际音响视听展等国内书展。中图会展服务体系形成了以出版物为主、动漫和音响为辅的会展服务内容，总公司与分支机构、国内与国外相结合的办展机制，名副其实地成为中国出版业最大的会展服务机构。三是国际拓展实现布局和规模突破。实施“中国出版国际营销工程”，加快版权贸易和大文化贸易发展步伐，2013年实现版权输出210多项，大文化贸易收入达到19.09亿元，比2011年增长一倍多。

第五，实施资产效益提升与支持战略，实现多元化发展。一是加强战略投资。以在中南地区布局设点为目标，2013年6月与湖北省新闻出版局下属公司合资成立“湖北中图长江文化会展有限公司”，服务首届中国（武汉）期刊交易博览会，实现当年投资当年收益；以完善数字服务和进口产业链为目标，合资成立“中图数字印刷（北京）有限公司”。二是提高资本运作水平。深圳兴中图投资有限公司在大盘不稳的背景下，坚持稳健投资策略，实现扭亏为盈；总公司理财收益不断提高，并积极配合国泰君安证券和申银万国证券的上市工作；房产物业经营实现较快增长，比2011年增长22.95%。

2012年，中图公司实现营业收入27.81亿元，利润总额7362万元，同比增长均超过15%；资产总额达到29亿元，同比增长8%；所有者权益达到11.28亿元，同比增长7%。扭转了经营下滑的势头，增长幅度和贡献率在中版集团居于领先地位。

2013年，中图公司再次超额完成了中版集团下达的各项任务，实现高速增长。实现营业收入39.21亿元，同比增长41%；实现利润总额8472万元，同比增长15%；资产总额达到31.59亿元，同比增长6.07%；所有者权益达到11.59亿元，同比增长5.65%。中图公司对中版集团的贡献率进一步提升，其中营业收入占中版集团80.82亿元的48.5%，利润占出版集团8.03亿元的10.5%。中图公司获得了中国出版界的最高奖项—第三届中国出版政府奖先进单位奖。

在上级领导的支持下，我和中图班子团结带领广大干部职工，经过两年多的努力，改变了中图公司业务下滑、人心不稳的局面，开启了业务转型，实现了较大发展，建立了新的发展基础，强化了中图公司乃至中版集团在业界的龙头地位。

值此中图公司成立70周年之际，回想起我与中图的同志们共同奋斗的一段经历，十分感念；中图的发展历程中也留下了我的足迹，与有荣焉。记录于此，以志纪念。

（作者系中国出版集团公司副总裁、中图公司原总经理）